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Personas con discapacidad, enfermedades huérfanas y propiedad horizontal, temas tratados ayer en la Asamblea Nacional PDF Print E-mail
Written by Fernando Cáceres   
Friday, 08 July 2011 14:56

El Pleno de la Asamblea Nacional creó la comisión especializada ocasional que se encargará de tramitar el proyecto de Ley de Discapacidades. El proyecto ha sido diseñado respetando los principios y derechos establecidos en la Constitución de la República y demás instrumentos internacionales que los garantizan.
Este instrumento legal deberá ser aplicado en forma obligatoria por los sectores público y privado a favor de los ciudadanos ecuatorianos y extranjeros que se encuentren en territorio nacional, sus parientes dentro del primer grado de consanguinidad, su cónyuge o conviviente, y/o representante legal que tenga bajo su protección y amparo a la persona con discapacidad


Entre sus principales fines tiene los siguientes: Establecer un sistema de coordinación interinstitucional, para la transversalización de las políticas públicas en discapacidades;  promover e impulsar un sistema de prevención de la discapacidad, detección oportuna, habilitación, rehabilitación integral y atención permanente de las personas con discapacidad; asegurar a través de las instituciones públicas y privadas, el cumplimiento de los mecanismos conducentes a la eliminación de barreras físicas, actitudinales, sociales y comunicacionales; eliminar toda forma de abandono y maltrato por razones de discapacidad y sancionar a quienes incurrieren en estas acciones.

Pleno debate tratamiento especial de las enfermedades huérfanas o raras

En el marco del primer debate del proyecto de reformas a Ley Orgánica de Salud, sobre el informe preparado por la Comisión del Derecho a la Salud, su titular Carlos Velasco, afirmó que la ley vigente sobre esta materia no está acorde con la Constitución.

Indicó que la inequidad por un lado, la exclusión social, por otro, y la pobreza constituyen el triángulo perverso que impide la atención oportuna de estas patologías, a la vez que recordó que en el país y en el mundo se habla de 7000 a 100000 enfermedades raras, porque tiene un origen genético.

Sostuvo que la atención primaria o inicial es un elemento fundamental para predecir o disminuir los efectos de esas enfermedades raras o huérfanas que tienen un altísimo costo y son de alta complejidad para el ambiente familiar.

Citó como ejemplo, la fibrosis quística, que tiene un costo económico altísimo para encontrar un concepto adecuado de sobrevivencia. Seres que padecen estas enfermedades son absolutamente extraordinarios que quieren vivir cada instante de su vida para generar más oportunidades y ser más solidarios entre ellos y encontrar otras expresiones de la vida.

Dijo que a más de ser raras, ya que de cada 10000 habitantes hay de dos o tres personas que las padecen, no existe un recurso humano suficiente para encontrar un diagnóstico médico preciso.

A su vez, la asambleísta Scheznarda Fernández, autora del proyecto, pidió a nombre de los pacientes que han muerto y de quienes padecen estas enfermedades, se incorpore un capítulo para cumplir con el artículo 32 de la Constitución que establece que la salud es un derecho que garantiza el Estado, al indicar que el espíritu de su propuesta busca visualizar globalmente a las enfermedades raras, permitiendo a los pacientes escapar del aislamiento y aplicar políticas de salud pública apropiadas en áreas de investigación científicas y biomédicas.

Recalcó que hacen falta políticas para la industria farmacéutica para el desarrollo de los medicamentos,  información y entrenamiento de todas las partes implicadas, los cuidados de  atención tanto en hospitalización como del control de pacientes ambulatorios.

Dijo que con esta enfermedad viven muchos niños y niñas de todo el Ecuador y de todo el mundo, que son crónicas, degenerativas, graves invalidantes con expectativa de vida sombría, con calidad de vida disminuida.

El Pleno con esta oportunidad, recibió en comisión general a la doctora Paulina Hernández, presidenta de la Fundación de Fibrosis Quística y paciente con esta enfermedad, quien tras agradecer el apoyo de la Asamblea Nacional por la importancia dedicada al tema, manifestó que no se sabe el número específico de estas enfermedades y que las personas que la padecen tienen sueños y expectativas frustradas, por no poder contar con medicina a tiempo.

Enfatizó que el tratamiento de estas enfermedades es caro y no hay personas especializadas para su tratamiento. Trabajemos por los que vienen y tengamos la fuerza para encontrar mejores oportunidades de vida para los que más la necesitamos, enfatizó.

El presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero Cueva, después de las intervenciones de los asambleístas María Alejandra Vicuña, Francisco Ulloa, Alfredo Ortíz, Luis Morales y Gioconda Saltos, suspendió el debate hasta el  martes de la próxima semana.

Reformas a la Ley de Propiedad Horizontal

Con base en el informe de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado, el Pleno aprobó -con el voto unánime  de los 103 asambleístas presentes-, el proyecto de Reformas a la Ley de Propiedad Horizontal, que beneficia a alrededor de un millón y medio de personas que viven formalmente bajo el régimen de copropiedad.

En este cuerpo jurídico se cambia el requisito de unanimidad por el de la voluntad de las dos terceras partes de las personas que forman parte de la copropiedad, para realizar mejoras en los condominios, sin que esto se convierta en una flexibilidad para que se hagan alteraciones estructurales que podrían modificar las ordenanzas, los permisos y la planificación urbana en una ciudad.

Para el caso de modificaciones a las fachadas, se requerirá el voto de las tres cuartas partes de los copropietarios, mientras que los cambios de carácter estructural se mantiene como requisito la unanimidad.

Adicionalmente, los planos que están en custodia del Registro de la Propiedad del respectivo cantón, también deberán ser entregados al registro catastral, que está a cargo de los municipios.

Según esta normativa, en los casos de alteraciones estructurales o de modificaciones en la construcción, la asamblea de copropietarios deberá conocer un informe técnico de la propuesta de modificación o aumento, antes de pronunciarse o hacer conocer al municipio, es decir, que los copropietarios conozcan con un informe técnico cuáles serían las consecuencias de una alteración estructural en su edificación.

En cambio, cuando los condominios estén conformados por torres, bloques o etapas, las decisiones que se requieran deberán contar con el respaldo de las dos terceras partes de cada bloque o etapa.

Se establece claramente que la liquidación que determina la deuda de los copropietarios, realizada por el administrador del condominio, es un título ejecutivo y contiene una obligación ejecutiva. De esta manera se podrá acelerar y dar el trámite correcto al cobro de esta alícuota.

Los diversos pisos de un edifico, los departamentos o locales en los que se divida cada piso, así como los departamentos o locales de las casas de un solo piso, cuando sean independientes y tengan salida a una vía u otro espacio público, directamente o a un espacio condominial conectado y accesible desde un espacio público, podrán pertenecer a distintos propietarios.

Cada propietario será dueño exclusivo de su piso, departamento o local y condómino en los bienes destinados al uso común de los copropietarios del condominio inmobiliario.

En el inmueble constituido en condominio o declarado en propiedad horizontal, que esté conformado por más de un bloque, torre o conjunto, destinado a vivienda o para comercio, para los fines de la liquidación y pago de las expensas y los bienes comunes se dividirán en bienes comunes generales y bienes comunes individuales. Para este efecto, se establecerán cuadros de alícuotas individuales por cada bloque, torre o conjunto.

El proyecto será remitido, dentro de las próximas 48 horas hábiles, a la Presidencia de la República, para la sanción u objeción en el plazo de 30 días, de conformidad con lo que disponen la Constitución y la Ley Orgánica de la Función Legislativa.

 


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