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Código Integral Penal será tramitado en el Pleno en tres temas PDF Print E-mail
Written by Prensa Asamblea Nacional   
Thursday, 28 June 2012 22:37

Con 74 votos el Pleno de la Asamblea Nacional, aprobó una moción previa presentada por el Presidente de la Legislatura, Fernando Cordero Cueva, a fin de que el proyecto de Código Orgánico Integral Penal sea analizado y tramitado en tres fases y temas. con lo cual los asambleístas podrán hacer un análisis más amplio de la propuesta, conforme lo determina el inciso tercero del artículo 130 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa.

De esta manera los parlamentarios estudiarán en primera instancia el libro preliminar, normas rectoras, libro primero: infracción penal; en el tema dos: el libro que contiene el procedimiento; y, en el tema tres: el libro sobre la aplicación y ejecución de penas  y  disposiciones reformatorias.

En su intervención, Fernando Cordero Cueva subrayó que el Código Integral Penal es extenso y contiene temas complejos y difíciles dentro de la convivencia cotidiana y no podemos precipitarnos ni cometer ningún tipo de omisión.

Además, dijo que de esta manera cada asambleísta podrá intervenir con amplitud en el análisis de cada uno de los temas mencionados.

Este proceso permitirá realizar un debate a profundidad y adicionalmente ser sensibles para aceptar una colegislación desde la ciudadanía y muchos sectores que estén involucrados en la temática y participar para eliminar dudas, prejuicios y para encontrarse con la verdad, ya que lamentablemente se están distorsionando en la información que día a día se publica.

Bancada de PAIS aclara que no se deroga Ley 103 ni desaparecen medidas de amparo en el tema de la violencia intrafamiliar


Las y los asambleístas de la bancada legislativa del Movimiento Alianza PAIS dieron respuestas a las preocupaciones de algunos Frentes de Mujeres, relacionado con lo que dispone la norma constitucional vigente, en lo atinente a los temas de género, especialmente a la violencia intrafamiliar, en el marco del debate del proyecto de Código Orgánico Integral Penal.

Marisol Peñafiel, vocal de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado, tras manifestar que reconocen la lucha de las organizaciones de mujeres frente a la aplicación de la Ley 103, que estableció y puso en debate el tema de la violencia intrafamiliar, aclaró que esta normativa nunca fue autónoma, tampoco determinó el tipo penal, ni el procedimiento para perseguirlo. Por ello, las comisarías de Mujer tuvieron que recurrir al Código Penal y al Código de Procedimiento Penal, como legislación supletoria, al enfatizar que las disposiciones de la Ley 103 deben convivir con estos códigos, porque así fue expedida, en la década desde los 90.

Las medidas de amparo que se otorgan y que contiene la Ley 103, no desaparecen siguen y tienen vigencia, reiteró, al señalar que se requiere buscar el procedimiento adecuado que permita que el acceso de las mujeres a la justicia cumpla los principios procesales de inmediatez, celeridad, oportunidad, reserva y de gratuidad que serán incorporados en el Código Penal.

Resaltó que en la Comisión de Justicia se ha establecido la tipificación del delito de violencia intrafamiliar, pero con un procedimiento adecuado, que hay que mejorarlo.

La violencia intrafamiliar es parte de la violencia de género y ha sido codificada como un delito que debe ser sancionado en la norma penal. Esto en respuesta a una realidad concreta que viven las mujeres en el Ecuador, que según la encuesta del INEC “del total de mujeres que han vivido violencia física, el 87,33% lo ha hecho en sus relaciones de pareja” y que 6 de cada 10 mujeres independientemente de su autoidentificación étnica han vivido algún tipo de violencia de género.

Indicó que la Comisión hace un avance importante, al reconocer que la violencia intrafamiliar, no es un hecho aislado y tipifica otros delitos como el femicidio y los delitos contra la integridad sexual y reproductiva. La violencia contra las mujeres con la norma vigente está señalada como una contravención, lo que ha invisibilizado por años otros hechos de violencia que en muchos casos han terminado con la muerte de la víctima, subrayó.

Finalmente, expresó que con la normativa legal vigente las boletas de auxilio han servido como medidas de prevención para evitar los actos de violencia física, sicológica y sexual, pero que las mujeres con boletas de auxilio siguen siendo víctimas de violencia intrafamiliar, situación que se trata de corregir con las disposiciones del nuevo Código Penal.

Tipos penales, aborto, violencia intrafamiliar, temas del inicio del debate del Código Integral Penal

Ocho asambleístas expusieron su posición, al inicio del primer debate del proyecto de Código Orgánico Integral Penal (COIP), que se tratará por temas, por decisión del Pleno que acogió la moción del presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero y que fue respaldada por el legislador César Rodríguez.

Enrique Herrería (MG), reflexionó sobre la historia del derecho penal y sus distintas corrientes y sostuvo que la propuesta del Código Orgánico Integral Penal, tiene como intención de fondo tapar las lacras de la sociedad.

Paco Moncayo (AL) resaltó el trabajo de la Comisión de Justicia y anunció que tiene preocupaciones políticas, sobre la propuesta. Aseguró que en el mundo, ningún Código Penal puede funcionar si no existe un Estado de derecho.

Rolando Panchana (PAIS), resaltó que es la primera vez que el Parlamento ecuatoriano debate un Código Penal de manera integral. Asimismo analizó el contenido del artículo 142, del proyecto, sobre el tema del aborto no punible, especialmente en casos de violación; tema que debe ser analizado a profundidad. En este caso, opinó que se debe cumplir la norma constitucional.

Luis Almeida (PSP) advirtió que el remedio puede ser más grave que la enfermedad y que las utopías son para lo social y no para lo técnico. Citó como ejemplo los artículos 6 y 47 del COIP, sobre circunstancias atenuantes de la infracción. Pidió que se analice la parte punitiva.

Ramiro Terán (MPD) afirmó que existe contradicción entre el artículo 98 de la Constitución y el 227 del COIP. Cuestionó que se sancione con la cárcel a quienes defienden los derechos laborales e invitan a las huelgas.

Cynthia Viteri (MG), dijo que el Código Penal pretende proteger a unos y perseguir a otros y en medio están las víctimas.

Por último, Gina Godoy (PAIS) destacó el trabajo de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado y planteó a las bancadas legislativas a centrar el debate sobre el informe de la Comisión de Justicia y no sobre el proyecto original del Ejecutivo, que tuvo varios cambios, a la vez que resaltó que con la propuesta la violencia intrafamiliar se tipifica como delito.

 

 


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